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粤港澳大湾区引领 共绘区域协调新画卷

来源:大发体育娱乐网址 作者:admin 人气: 发布时间:2019-07-10
摘要:大湾区引领 共绘区域协调新画卷到二〇二二年,基本确立功能互补、错位发展的城市群发展格局 肇庆至香港高铁于7月10日开通后,两地距离将缩短至1小时20分钟,粤港澳检测认证产品扩展到“3C目录内所有产品”,50个省级现代农业产业园园内农民收入水平高于当

湾区引领 共绘区域协调画卷到二〇二二年,基本确立功能互补、错位发展的城市群发展格局

肇庆至香港高铁于7月10日开通后,两地距离将缩短至1小时20分钟,粤港澳检测认证产品扩展到“3C目录内所有产品”,50个省级现代农业产业园园内农民收入水平高于当地全县平均水平24.6%……今年以来,粤港澳大湾区交通效率不断提升,产业协同持续加强,城乡融合发展取得新成效。

2013年起,广东横琴、深圳前海实施港澳台居民、境外高端人才个人所得税税负差额补贴政策。2019年,这一利好政策范围拓展到粤港澳大湾区珠三角九市。这是协调发展不断深化的新实践。

从部分城市的单点突围到多个城市的“抱团”发展,继而迈向城乡融合发展,构建“一核一带一区”区域发展新格局。粤港澳大湾区区域发展格局的演变优化,已经成为广东贯彻落实协调发展的重要实践。

7月5日,广东发布《关于贯彻落实〈粤港澳大湾区发展规划纲要〉的实施意见》(以下简称《实施意见》)以及《广东省推进粤港澳大湾区建设三年行动计划(2018—2020年)》(以下简称《三年行动计划》)。

《实施意见》提出,到2022年,分工合理、功能互补、错位发展的城市群发展格局基本确立;到2035年,区域发展协调性显著增强,对周边地区的引领带动能力进一步提升。

构建新格局

推进“一核一带一区”建设全面对接大湾区

深中通道首个管节有望在年底沉放,多条珠三角城际铁路在加紧推进……从隧道到轨道交通,一张覆盖广东全省主要城市的现代交通网络正串联起广东“一核一带一区”区域发展新格局的脉络,带来的是人口、产业和资金的快速流动,是协同发展效应的不断增强。

香港、澳门、广州、深圳四大中心城市是粤港澳大湾区发展的核心引擎。《实施意见》提出,发挥极点带动作用。发挥香港—深圳、广州—佛山、澳门—珠海强强联合的引领带动作用,推动大湾区深度参与国际合作,提升整体实力和全球影响力。

近年来,链接中心城市优势资源的平台不断搭建,产业共建项目接连落地。

——香港科技大学与福田区创新创业项目签约,打响了香港高校创新资源落户合作区的“第一枪”;

——珠海出台了支持粤澳合作中医药科技产业园发展的16条专项措施,并联合澳门大学共建横琴·澳门大学产学研示范基地;

——广州南沙与佛山顺德签约,在粤港澳大湾区背景下谋划两地交通互联互通、产业、城市规划建设、文化等全方位合作。

两年来,广东还充分发挥广州、深圳以及珠海、佛山、东莞、中山等重要节点城市在产业、资金、人才等方面的优势和辐射带动作用,依托8个市级共建园和43个县区(镇)共建园。从2018年到今年4月,全省累计吸引337个超亿元工业项目落户共建园区。

日前,《东莞滨海湾新区发展总体规划(2019—2035年)》获得批复,成为《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布以来,省政府审议通过的首个省级新区的发展规划。今年以来,OPPO智能制造中心项目、正中创新综合体项目、滨海湾中央农业公园综合体等项目在该区接连落地。

在广州南沙新区,这里正在以南沙为副中心形成半小时交通圈,南沙科学城将打造成粤港澳大湾区前沿科学研究和高技术应用的创新高地。

“粤港澳大湾区的建设依托于湾区内各城市、地区自身高质量的发展,更有赖于各城市地区之间彼此合作、相互促进格局的形成。”国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部部长侯永志表示。

《实施意见》提出,强化轴带支撑功能。依托以高速铁路、城际铁路和高等级公路为主体的快速交通网络与港口群和机场群,加快形成高效连接的网络化空间格局。

借助现代交通的快速迈进,粤东粤西粤北也纷纷搭平台、引产业,全面对接大湾区,将发展势能转化为源源不断的发展动能。

——在清远市清城区石角镇的广清产业园,金发科技产业基地等重点项目正助力其打造高分子新材料产业集群。

——在揭阳滨海新区粤东新城,通过引入中委广东石化炼化一体化、海上风电、中海油LNG等临海重大产业项目,一个国家级临海产业重要集聚区正在这里快速崛起。

——深汕特别合作区积极利用海洋智慧港、深汕湾科技城、深汕科技生态园等平台的后发优势,争取布局机器人、人工智能、海洋科技等领域的重大科技专项。

——云浮与粤澳中医药科技产业园开发有限公司签署战略合作协议,助力云浮南药产业从资源输出型向高附加值的深加工产品转型;

在各城市之间的产业互补协同下,珠三角核心区的新技术、新产业不断涌现,沿海经济带东西两翼现代产业快速成形,北部生态发展区经济增长明显加快。

今年1—5月,广东完成固定资产投资额同比增长10.7%,高于年度目标1.7个百分点,外贸进出口同比增长1.4%。

其中,粤东地区进出口591.9亿元,比去年同期增长8.1%。位于粤北的云浮,1—5月规模以上工业企业增加值同比增长6.6%,和2018年同期相比提高了6.3个百分点,固定资产投资额同比增长11.8%,和2018年同期相比提高了9.1个百分点。

展现新气象

省级产业园农民收入高于当地平均24.6%

仲恺农业工程学院教授柳建良带领的专家团队,在连平县鹰嘴桃产业园,推广鹰嘴蜜桃4.0关键技术、水果无损分级技术,在当地得到广泛运用;四季绿公司20多名骨干技术和研究人员为惠阳蔬菜产业园及惠州蔬菜产业的发展贡献了力量;省农科院在全省的现代农业产业园开展科研攻关64项,品种引进95个,集成技术推广86项,科技成果转化40项,人才科技培训1444人次,得到产业园地方政府和建设主体的高度认可……

这些都是我省农业科技团队服务现代农业产业园的鲜活案例,据省农业农村厅统计,截至今年4月30日,有123个专家团队对46个产业园开展了859次对接服务,服务天数(人/天)5048天。

“实施乡村振兴战略,推进农业供给侧结构性改革、农村人居环境整治、精准脱贫和农业产业园区建设。”《三年行动计划》提出要促进城乡区域融合发展,其中现代农业产业园建设是重点工作。

去年初我省提出按照“一年全面启动、两年初见成效、三年较成体系”的目标要求来推进现代农业产业园建设,最终形成“百园强县、千亿兴农”的产业兴旺新格局。通过一年多的推进,建设现代农业产业园一定程度上带动了粤东粤西粤北地区的城乡区域融合发展。初步统计,实施第一年,50个省级产业园园内农民收入水平高于当地全县平均水平24.6%,取得阶段性成效。

“实施乡村振兴战略,推进农业供给侧结构性改革、农村人居环境整治,打好精准脱贫攻坚战,加快补齐农村基础设施和公共服务短板。”《实施意见》提出要促进城乡融合发展。

事实上,实施乡村振兴战略支撑城乡协调发展,不仅体现在农业产业的带动,还在于农村人居环境的改善。

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