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处所当局债,小我私人也能买

来源:大发体育娱乐网址 作者:admin 人气: 发布时间:2019-04-09
摘要:3月25日,财政部推出地方债券柜台发行,宁波市、浙江省地方债券通过商业银行柜台开始销售,个人和中小机构可以通过商业银行柜台网点或网上银行、手机银行等渠道认购地方债券。这对个人投资者来说,投资理财的范围又拓宽了,不仅可以在商业银行网点购买国债

3月25日,财政部推出地方债券柜台发行,宁波市、浙江省地方债券通过商业银行柜台开始销售,个人和中小机构可以通过商业银行柜台网点或网上银行、手机银行等渠道认购地方债券。这对个人投资者来说,投资理财的范围又拓宽了,不仅可以在商业银行网点购买国债,还可以购买地方债券。

这么多年来,储蓄式国债一直受到个人投资者青睐。一听说哪家银行要出售国债,大爷大妈们常常一大早就去银行网点排队,晚来一步就会销售一空,真的是供不应求啊!

那么,地方债券对个人投资者有哪些吸引力?记者采访了有关部门的专家。

地方债券起投金额100元,交易门槛低、流动性好

财政部国库司相关负责人介绍,本次发行的宁波债券为土地储备专项债券,期限3年,招标确定的发行利率为3.04%,柜台销售额度为3亿元;浙江债券为棚改专项债券,期限5年,招标确定的发行利率为3.32%,大发体育娱乐网址,柜台销售额度为11亿元。近期,四川、陕西、山东、北京等也将陆续通过商业银行柜台市场发行地方债券,为在全国逐步推开积累经验。

“地方债券向个人投资者开放,这是适应市场经济发展的一个突破性改革。”中国财政科学研究院副院长白景明说,国债和地方债券都是政府债券,通常被称作“金边”债券,它具有门槛低、安全性高的特点,对个人投资者很有吸引力。

比如,个人购买地方债券,起投金额为100元,这个交易门槛是相当低的。因为一些银行的理财产品,“起售点”是几万元甚至几十万元,一下子把很多“家底”不够厚的投资者挡在了门外。现在地方债券100元起售,个人通过网上银行、手机银行买几百元、上千元都可以,确实很方便。

白景明认为,个人购买地方债券有几个好处:一是投资者既可以持有到期,享受稳定利息收入,又可以将手中的闲钱用作投资,支持家乡建设。二是流动性好。个人购买了地方债券之后,又想用钱怎么办?投资者可以随时向承办银行卖出地方债券,或者以地方债券开展质押融资,不耽误用钱。三是地方债券的安全性高于企业债,发行利率高于定期储蓄利率,有利于更好满足个人和中小机构低风险投资需求,增加城乡居民财产性收入。

此外,企业和个人取得的地方债券利息收入,按照有关规定免征企业所得税和个人所得税。

地方政府债券发行规模加大,也需要拓宽资金筹集渠道

“今年我国减税降费近2万亿元,规模和力度都是空前的。这将带来财政收入增速放缓,而财政支出增长刚性较强,所以财政收支平衡压力较大。”上海财经大学公共政策与治理研究院院长胡怡建说,在这种情况下,就需要通过发行地方政府债券的方式,来弥补地方财力的不足。

地方政府债券分为两种:一是地方政府一般债券,二是地方政府专项债券。根据预算报告,今年积极的财政政策加力提效,地方财政赤字9300亿元,通过发行地方政府一般债券弥补。同时,安排地方政府专项债券2.15万亿元,用于支持重大在建项目建设和补短板。两项加起来,2019年新增地方政府债务限额3.08万亿元。

“地方政府债券发行规模增加,筹集资金的渠道也需要相应扩大。从这个角度上说,引入个人投资者购买地方债券,既扩展了地方政府的筹资来源,也扩大了居民投资的品种,可谓一举两得。”胡怡建说,过去面向个人投资者的国债发行额度有限,市场上往往是供不应求。现在将地方债券发行也面向个人投资者放开,有利于改变这一状况,为个人理财提供更多的选择。

地方政府应通过商业银行柜台市场重点发行专项债券

财政部最新公布的数据显示,今年1—2月,全国发行地方政府债券7821亿元。其中,发行一般债券4560亿元,发行专项债券3261亿元。

2月27日,财政部发布通知,为拓宽地方政府债券发行渠道,满足个人和中小机构投资者需求,丰富全国银行间债券市场柜台业务品种,地方政府公开发行的一般债券和专项债券,可通过商业银行柜台市场在本地区范围内发行。

通知强调,地方政府应当通过商业银行柜台市场重点发行专项债券,更好发挥专项债券对稳投资、扩内需、补短板的作用,增强投资者对本地经济社会发展的参与度和获得感。

地方政府专项债券,是为有一定收益的公益性项目而发行的,发债主体必须是省级政府或经省级政府批准的计划单列市。“专项债券有对应的政府性基金收入,而且公益性项目建成后也会带来一定的收益,所以偿债资金是有保证的。”胡怡建说。

《 人民日报 》( 2019年03月26日 11 版)

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